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市住建委印发《2014年轨道交通建设工程安全质量管理工作要点》

时间:2014-02-13 14:40

为确保轨道交通建设工程质量和生产安全,市住房城乡建设委制定了《2014年轨道交通建设工程安全质量管理工作要点》(京建发〔2014〕6 号),全文如下:

2014年是实现我市轨道交通“十二五”规划660公里线网目标的关键之年,也是年度竣工通车线路和在施线路呈现双高峰特点的建设之年。全市轨道交通质量安全管理要坚持和完善安全质量管理体系机制建设,全力推动施工现场标准化建设和绿色文明施工,杜绝较大以上事故,严控一般事故,促进轨道交通安全质量形势持续稳定。

一、坚持和完善安全质量管理体系机制和制度建设,督促参建主体落实责任

一是坚持和完善安全质量监管体系。依托安全质量状态评估,实施差别化监管。强化对安全质量管理薄弱标段安全质量保证体系建立和运行的监督。继续实施以安全质量为核心的“两场”联动。统筹兼顾在施工程监督和竣工验收监督工作,确保监督工作质量。二是坚持和完善安全风险技术管理体系。定期组织专家开展风险巡视。开展第三方监测风险管理工作的检查。三是完善监督机构与建设、监理、施工(北京指挥部)单位的安全质量机构信息互通与管理联动机制,实行条件验收记录、主体结构验收记录上传制度,汇聚监管合力。四是组织轨道交通安全质量月活动,开展防水作业岗位技能竞赛和安全质量常识竞赛。五是完善应急程序与保障机制,组织防坍塌为主题的应急演练,提升处置能力。

二、深入推进施工现场标准化达标工作,开展安全质量隐患动态排查,全面压减安全质量隐患

一是宣贯《轨道交通建设工程施工现场安全质量主要人员配备标准暂行办法》,促进安全质量管理人员配备标准化。二是宣贯轨道交通系列标准化手册,将现场达标验收与绿色安全工地创建有效衔接,促进现场安全设施、设备及过程管理标准化。三是深化项目隐患排查,促进隐患排查与治理的规范化。四是开展隐患专项治理,解决突出问题。

三、强化过程质量控制,重点整治质量通病,促进工程质量稳步提升

一是宣贯《关于加强轨道交通防水施工质量管理若干意见》要求,推行主要防水作业人员持证上岗、基层隐检、首件验收等制度。二是宣贯《关于加强轨道交通桥梁支座施工质量管理意见》要求,推行实操交底培训、工后检测、专项验收等制度。三是宣贯《北京市轨道交通综合支吊架施工质量验收标准》,开展支吊架和轨行区机电安装质量专项检查。四是加强过程质量验收,强化验收主体责任,实施验收质量问题分类处理和重大质量隐患一票否决。五是研究制定《进一步加强轨道交通注浆施工质量管理的通知》,规范注浆施工行为。六是推广盾构管片吊件预埋、暗挖初支纵向连接筋直螺纹连接、混凝土浇筑采用整体台车、大模板等施工工艺。

四、推行绿色施工模式,严控施工粉尘污染,提高绿色施工水平

一是落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,全面实施现场视频监控系统。二是全面实行暗挖工地竖井全封闭施工, 暗挖施工现场土石方作业全封闭管理。三是推行喷射混凝土强制除尘降尘,暗挖隧洞通风管道采用硬质风管,禁止洞内使用燃油动力三轮车运输。四是开展明挖结构等装配式施工试点研究,引导产业转型升级。

五、规范轨道交通安全质量专业培训,提高参建人员现场管控水平,夯实安全质量管理基础

一是组织新开线路项目经理、总监理工程师专项培训,提升项目主要负责人员管理能力。二是实施一线安全质量管理人员“每月一训”,提高一线管理人员专业管理水平。三是继续组织盾构机操作工和防水、注浆主要作业人员专业技能培训,提升关键工种作业人员的岗位技能水平。四是贯彻落实“教育培训不到位是最大的安全隐患”引导思想,严格追究作业人员未经培训上岗或培训不合格上岗的企业责任。

(来源:市住建委网站,发布时间:2014-01-10)    

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